各总支、支部，各处室、系部、中心和工会、团委：

经学院党委研究同意，现将《在全院党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。各支部要根据此《实施方案》，形成具体的落实计划，并于5月13日前报送学院“两学一做”学习教育协调小组办公室。

附件：关于成立学院党委“两学一做”学习教育协调小组及其办公室的通知

中共黄山职业技术学院委员会

2016年4月28日

抄报：市委“两学一做”学习教育协调小组

抄送：市委“两学一做”学习教育协调小组办公室，市委组织部、宣传部，市直机关工委

在全院党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”（以下简称“两学一做”）学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。为把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员，确保“两学一做”学习教育取得实效，根据《中共黄山市委办公厅印发<关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》（黄办[2016]19号）的精神和要求，结合我院实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，对于推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。开展“两学一做”学习教育，也是我院进一步加强和改进党的建设，全面深化党员思想政治建设、作风建设的重要举措，对全面提升党员队伍的整体素质，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，创建高质量的高职院校提供坚强的组织保障具有重要的现实意义。

（一）主要目标

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识（以下简称“四个意识”），坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在学习、工作、生活中发挥党员先锋模范作用。要把增强“四个意识”作为学习教育的根本要求来贯彻，引导广大党员深刻领会“四个意识”的丰富内涵和精神实质，在思想上时刻清醒，在行动上坚决践行，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

（二）基本原则

“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要做到“五个坚持”，即：坚持正面教育为主、固本培元；坚持学用结合、知行合一；坚持问题导向、注重实效；坚持领导带头、以上率下；坚持结合实际、分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，结合实际开展学习教育，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，力避大而化之，力戒形式主义。

（三）重点解决的问题

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要结合省委巡视高职高专第15组巡视我院中发现的问题，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，对社会主义办学方向缺乏充分认知，盲目推崇西方价值观念；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众利益；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒抓好作风建设，不断推动学院各项工作取得新突破。

二、学习教育内容

（一）学党章党规。重在突出遵守党的政治纪律和政治规矩，树立核心意识，坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威。明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中吸取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，以《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》为主要学习材料，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。认真学习习近平总书记关于教育的重要讲话精神，深入领会科教创新、立德树人的重要性。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为师生服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在学院当前加强高质量高职院校建设、共筑更美更富黄山梦的伟大实践中奋发有为、建功立业。

三、主要措施

（一）开展党支部专题学习讨论。各级党组织要把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，党支部要定期组织党员集中学习，每季度召开一次全体党员会议，分别围绕“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”、“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合学院实际，联系个人思想工作生活实际，对照新任务新考验新要求进行“五查五看”，即查党性修养，看自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨；查组织观念，看自己能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；查道德品质，看自己能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式；查纪律意识，看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩；查担当精神，看自己能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。要通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

（二）创新方式讲党课。坚持以上率下，院级党员领导干部要在所在党支部讲党课，或到分管单位党支部讲党课。要在认真学习领会中央精神和省委、市委要求的基础上，围绕开展学习教育主题，认真进行调研思考，自己动手撰写讲稿，真正做到“三个讲清楚”，即讲清楚目的意义、讲清楚任务要求、讲清楚实践途径，切实保证党课质量。学院还将邀请校外专家、先进模范来院为广大入党积极分子、党员、干部讲党课。“七一”前后，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。讲党课要创新形式，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑解惑，增强党课的吸引力和感染力。

（三）召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部要召开专题组织生活会。支部班子及其成员要面向党员和群众广泛征求意见，深入开展谈心谈话，对照职能职责进行党性分析，重点进行“四对照四查看”，即对照讲政治、有信念，查看是否信念坚定、政治清醒，有没有精神空虚、推崇西方价值观、热衷封建迷信活动等问题；对照讲规矩、有纪律，查看是否手握戒尺、心存敬畏，有没有不守纪律规矩、对党员管理不够严格、组织生活不规范等问题；对照讲道德、有品行，查看是否严以修身、严以律己，有没有以权谋私、优亲厚友、违反道德规范等问题；对照讲奉献、有作为，查看是否履职尽责、勇于担当，有没有工作消极懈怠、守摊子、不想干不会干不敢干等问题。要严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

（四）开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

（五）认真抓好问题整改。结合省委巡视高职高专第15组巡视我院中发现的问题和不足，坚持边学边查、立行立改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。探索运用党员承诺、集中公示、群众评议等方法，加强跟踪问效、保证工作力度，推动整改工作不断深入。针对党员普遍存在的共性问题，注重从源头上查找原因、堵塞漏洞，健全和完善相关制度规定，形成长效机制。

（六）立足岗位作贡献。教育引导全体党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都要铭记党员身份，履行党员义务，做出党员表率。全体党员要积极开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，要立足岗位，履职尽责，从我做起，增强党的意识，自觉爱党护党为党，率先做到“我的岗位我负责、我的工作请放心”。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，在各自领导岗位上积极开展“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，推动学习教育扎实有效开展。同时，各级党代会代表要在学习教育中发挥带头作用，通过调查研究、走访慰问、定期接待等措施，以自身的积极行动为广大党员当好表率。

（七）推进作风效能建设。结合学党章党规、学系列讲话，推进机关效能建设，大力提倡“马上就办”的工作精神，讲求工作实效，提高办事效率，使少讲空话、狠抓落实在全院进一步形成风气、形成习惯、形成规矩。组织在职党员聚焦“机关效能低下症”六个方面问题，做到即查即纠、立行立改、主动担责，力求在解放思想、转变职能、依法行政、服务水平、工作作风、诚实守信上取得实效，为加快发展营造良好环境。持续深化机关作风整治，促进在职党员在机关效能建设中争当表率，权力抓好招生就业、教育教学、学生管理、基础建设、后勤管理等各项工作，以机关效能的提升推动学院科学发展。

四、组织领导

“两学一做”学习教育在院党委领导下统一进行，各支部各司其责，负责组织实施。

（一）层层压实责任。院党委成立“两学一做”学习教育协调小组，下设办公室，安排专门力量负责组织学习教育工作（详见附件）。各党总支和各党支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，把开展“两学一做”学习教育与推进学院各项工作健康发展结合起来，做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进，真正把党员干部激发出的工作热情和进取精神，转化为做好各项工作的强大动力；各支部要根据学院实施方案制定支部学习教育计划，报送学院党委；党总支要对党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。学院党委、党总支和各支部负责人要承担起主体责任，把抓好“两学一做”学习教育纳入党建工作述职考核评议的重要内容，严要求、作表率、亲自抓，一级抓一级、一级带一级，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。

（二）强化组织保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，坚持内选与外返、横挂与竖联、上挂与下派相结合，选优配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。强化党支部政治功能，赋予更多的话语权，注意在干部选拔任用、评先评优等方面让党支部和党员充分表达意愿，真正把党内民主落到实处。开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。通过示范培训、集中轮训等形式，对党支部、组织委员等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求，更好地组织开展学习教育。严格党的组织生活，坚持和完善落实“三会一课”制度，推动党内政治生活规范化、制度化、常态化，增强党员意识和归属感，充分发挥积极性、主动性和创造性。

（三）注重分类指导。各级党组织要根据不同工作岗位特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体化、精准化、差异化要求，防止一锅煮、一刀切、大水漫灌。对党员人数少、党员流动性强的学生党组织，可依托学院党团组织，利用网上党校、微信平台、开放式组织生活等方式，组织党员参加学教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，可采取上门送学、结对帮学等适当方式组织他们参加学习教育。

（四）加强舆论宣传。要充分利用学院网站、校园广播、墙刊专栏等宣传阵地，重视发挥微博微信、手机短信平台等新兴媒体作用，大力宣传“两学一做”学习教育进展和成效，传递中央声音、形成正确导向，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。抓好典型宣传，发掘、总结、宣传好经验好做法，发挥先进典型的示范作用，营造良好舆论氛围。

（五）坚持统筹兼顾。要把开展“两学一做”学习教育与学院正常的教育教学管理、学生管理和后勤管理等各项工作结合起来，与院党委的重大决策部署结合起来，与做好学院改革发展稳定工作结合起来，与完成本单位重点任务结合起来，坚持两手抓、两促进，防止出现“两张皮”。要统筹推进学院发展大计与“两学一做”学习教育，把学习教育中党员干部激发出来的热情和干劲，转化为扎实推进学院当前各项工作的实际行动，力求顺利完成创客大学的开办与建设、年度招生计划和市中华职校并入我院、迎接省高职院校合格评估等重点任务。

各总支、支部要根据本方案要求，结合实际制定具体学习教育计划，认真总结开展“两学一做”学习教育情况，并及时报告院党委学习教育协调小组。

附件：关于成立学院党委“两学一做”学习教育协调小组及其办公室的通知

各总支、支部：

为切实加强对全院“两学一做”学习教育的具体组织领导和协调推进工作，院党委研究决定，成立学院党委“两学一做“学习教育协调小组，并下设办公室。其组成人员名单如下：

一、协调小组

组长：陈明（院党委书记）

副组长：方亮春（院党委副书记、院长）

       唐德金（院党委委员、纪委书记）

成员：王士有（院党政办公室主任）

     周敏（院工贸系党总支书记）

     程明辉（院组织人事处主持工作副处长）

     江有宏（院纪检监察室主任）

     凌经球（院生工系主持工作副主任、工贸系党总支第一支部书记）

     马小松（院学生处主持工作副处长、工贸系党总支第二支部书记）

     汪锦建（院总务科负责人、旅游系党总支第一支部书记）

     余亮（院医学系主持工作副主任、医学系党总支第一支部书记）

     蔡琼（院基础部负责人、医学系党总支第二支部书记）

二、协调小组办公室

主任：唐德金（兼）

副主任：程明辉（兼） 江有宏（兼）

成员：汪金杰、刘畅、孙浩、陈建敏、陈立群、张帆、吴虚

办公室内设综合组(负责综合协调和内外联络)、材料组（负责文字材料和档案资料整理）、宣传组（负责内外宣传和信息报送）和督查督办组（负责重要事项和重要环节的督查督办和跟踪落实）。其人员构成如下：

综合组：程明辉、孙浩

材料组：汪金杰、陈立群、吴虚

宣传组：陈建敏、张帆

督查督办组：江有宏、刘畅

特此通知

中共黄山职业技术学院委员会

2016年4月28日、