各总支、支部，各处室、系部、中心，工会、团委：

《黄山职业技术学院“两学一做”学习教育工作督导方案》业经院党委负责同志同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共黄山职业技术学院委员会

2016年5月13日

抄报：市委“两学一做”学习教育协调小组

抄送：市委“两学一做”学习教育协调小组办公室，市委组织部、宣传部，市直机关工委

黄山职业技术学院“两学一做”学习教育工作督导方案

为扎实推进“两学一做”学习教育工作，按照中央、省委、市委部署要求，根据市委“两学一做”学习教育协调小组办公室《关于印发<全市“两学一做”学习教育工作督导方案>的通知》（黄学办发〔2016〕2号）和院党委《关于印发<在全院党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案>的通知》（黄职院党字〔2016〕13号）文件精神，结合我院实际，现就做好全院“两学一做”学习教育督导工作，制定如下方案。

一、督导工作原则

(一)坚持从严督导。推动全面从严治党向基层党组织延伸，巩固与拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，坚持把从严要求贯穿、落实到学习教育全过程。对与中央、省委、市委要求不符的、工作不力的，该提醒的及时提醒，该指出的严肃指出，该纠正的坚决纠正。

(二)坚持分类督导。在实现督导全覆盖的基础上，结合基层党组织和党员的实际，针对学习教育任务具体化、精准化、差异化需求，细化督导措施，压实督导责任，防止学习教育重表面、轻内涵，力戒形式主义。

(三)坚持重点督导。突出“基础在学，关键在做”，围绕学习教育的主要措施，紧扣工作重点，明确督导标准，统筹推进工作，确保学习教育各项规定动作落实到位。

二、督导工作重点内容

(一)学习教育动员部署（4月底前）

1.是否及时传达学习习近平总书记在我省视察时发表的重要讲话和指示精神，特别是按照省委、市委要求，各级党组织要在深入学习领会讲话精神实质和根本要求的基础上，研究制定贯彻落实意见，兴起学习宣传贯彻热潮。（全年）

2.是否及时传达学习中央、省委、市委关于“两学一做”的要求，特别是习近平总书记重要指示和省委、市委主要领导同志重要讲话精神。（全年）

3.是否成立专门机构，制定具体实施方案，及时召开学习教育工作会议，对学习教育进行周密部署和安排。（4月底前）

(二)学习教育组织保障（全年）

4.是否加强组织领导，落实各级党委主体责任、各级党组织书记第一责任人责任，以求真务实作风开展学习教育。（全年）

5.是否集中开展软弱涣散基层党组织整顿，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。（4月中旬）

6.是否开展党员组织关系集中排查，使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。（2月底）

7.是否按要求对党费收缴、使用和管理工作开展检查。（4月中旬）

8.是否组织开展基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干培训。（全年）

9.党委是否对所属党支部进行全覆盖、全过程现场指导。（全年）

10.党委是否将“两学一做”学习教育列入中心组理论学习会及机关干部学习教育培训计划。（全年）

11.是否针对不同类型党员实际情况和学习需要，提供适合的学习材料，保障必要的时间、场地、经费等。（全年）

(三)围绕专题学习讨论（全年，其中5-10月进行重点学习讨论）

12.是否督促指导党支部因地制宜制定学习计划，把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学;是否按照“三会一课”制度，定期组织党员集中学习。（全年）

13.是否加强学习教育分层分类指导，区分党员和党员领导干部，分别明确学习内容、学习方式和实践要求;是否根据党员实际，采取务实管用的学习方式，切实提高学习效果;是否加强对离退休干部职工党员学习教育的指导。（全年）

14.是否丰富学习手段、创新学习形式，组织开展先进事迹报告会、党委及各党支部每月组织一次集中学习、结合“五查五看”谈学习体会、党章党规知识测试、接受警示教育和革命传统教育、举办演讲比赛、开展主题征文等活动。（全年）

15.是否组织指导基层党支部每季度召开一次全体党员会议，围绕三个专题开展学习讨论，“五查五看”是否落实到位。（全年）

(四)创新方式讲党课（6-7月进行集中讲党课）

16.是否要求理论专家、先进模范等到学院讲党课，鼓励和指导基层党组织书记和普通党员联系实际讲党课。（7月底前）

17.是否结合脱贫攻坚“万名党员干部帮万户”行动，组织各级党组织书记到所帮扶的贫困村讲一堂党课。（6月底前）

18.是否组织指导基层党支部在“七一”前后结合开展纪念建党95周年活动集中安排一次党课。（“七一”前后）

(五)召开民主生活会和组织生活会（全年）

19.是否围绕“两学一做”主题，召开党委年度民主生活会、支部专题组织生活会，会前广泛征求意见，开展谈心谈话，进行党性分析，重点进行“四对照四查看”，严肃认真开展批评和自我批评，提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。（全年）

(六)开展民主评议党员（全年）

20.是否组织指导基层党支部召开全体党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。（全年）

21.是否依据民主评议和党员日常表现，确定评议等次。是否对优秀党员予以表扬;按照党章和党内有关规定，稳妥慎重地对有不合格表现的党员给予组织处置。（全年）

(七)认真抓好问题整改（全年）

22.是否坚持边学边查、立行立改，做到查找一个解决一个；是否针对年底民主生活会、专题组织生活会查找出来的问题，及时制定细化整改措施，认真进行整改。（全年）

23.是否按照《黄山市加强党支部规范化建设的意见》，进一步严格党的组织生活，加强党员队伍建设，真正发挥党支部作用。（全年）

(八)做合格党员（全年）

24.是否落实省《关于在全体党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动的通知》要求，引导全院党员铭记党员身份、履行党员义务、做出党员表率，立足岗位作贡献，做“四讲四有”合格党员。（全年）

25.是否在纪念建党95周年活动中，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，不断强化基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。（“七一”前后）

(九)党员领导干部作表率（全年）

26.是否落实省《关于在党员领导干部中深入开展“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动的通知》文件要求，督促引导县处级以上党员领导干部在学习教育中走在前面、深学一层，做坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。（全年）

27.是否严格落实党员领导干部双重组织生活制度，做到与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。（全年）

28.是否组织召开党委会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；是否组织党委中心组集中研讨，深化学习效果。（全年）

29.各级党代表是否在学习教育中发挥带头作用，为广大党员当好表率。（全年）

（十）推进机关效能建设（全年）

30.是否组织在职党员提倡“马上就办”工作精神，聚焦“机关效能低下症”六个方面问题，在解放思想、转变职能、依法管理、服务水平、工作作风、诚实守信上取得实效，营造良好发展环境。（全年）

31.是否通过健全工作机制、改进考评体系、开展监督检查和明查暗访等，强化制度执行，规范工作行为，增强服务意识，提升工作效能。（全年）

32.是否持续深化工作作风整治，促进在职党员在效能建设中争当表率，全力抓好各项工作。（全年）

三、督导工作方式

(一)加强面上督导。根据省委、市委督导要求，制发学习教育进展情况周报表，及时掌握整体进展情况;按月分析工作推进情况，采取面上通报、点上指导、重点约谈等方式，加大调度力度。

(二)开展实地督导。组建督导工作小组，适时组织学习教育协调小组成员和办公室负责同志，采取明查和暗访相结合的方式，开展学习教育实地督导，及时掌握情况，发现问题，推进工作。

(三)实行专项督导。围绕中央和省、市委确定的学习教育主要措施，按照各项重点活动开展的方法步骤和相关要求，分项开展督查，严格督导程序和标准，确保工作实效。

四、督导工作要求

(一)认真履责，准确定位。深入学习领会中央、省委、市委精神，充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。严格按照学习教育的总体要求、主要内容和主要措施开展工作，切实履行督导职责，认真做好各项督导记录，督导结果纳入本年度领导班子和领导干部综合考核内容。找准工作定位，紧紧依靠所督导党组织抓好学习教育，形成工作合力。

(二)加强指导，严格把关。认真指导帮助所督导党组织开展工作，突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题。坚持高标准严要求，督促所督导党组织一班人全面贯彻落实中央和省委精神，做到尽好责、抓到位、见实效。

(三)讲究方法，加强沟通。充分发扬民主，多到基层一线了解情况，多到党员群众中听取意见，多到实际工作中发现问题。及时报告所督导党组织学习教育进展情况、典型经验和出现的新情况、新问题，负责任地提出意见建议。加强与所督导党组织沟通协调，科学合理安排督导工作。

(四)严格自律，维护形象。带头贯彻中央、省委、市委精神，带头执行中央“八项规定”和省委、市委有关规定要求，严格遵守党的政治纪律、保密纪律、廉政纪律，坚持原则、公道正派，全面准确地反映情况，讲党性、重品行、做表率，自觉维护良好形象。